С 1 января 2025 года федеральное законодательство разрешает муниципалитетам вводить на своих территориях специальный туристический налог. Первыми плату за гостей будут взымать в Плёсе. Куда пойдут собранные средства? И как нововведение отразится на сфере городского гостеприимства?
И по воде, и по суше
С 1 января 2025 года на территории 55 регионов России вводится туристический налог. Он придёт на смену курортному сбору, который платят сами туристы, и будет оплачиваться отелями и предпринимателями, которые официально оказывают услугу временного размещения физических лиц. Речь об отелях и санаториях.
В большинстве регионов действие туристического налога будет распространяться на отдельные муниципалитеты. В Ивановской области первопроходцем станет Плёс. Соответствующее распоряжение совета Плёсского городского поселения подписал 28 ноября 2024 года глава муниципалитета Тимербулат Каримов.
Согласно распоряжению, размер налога с 1 января 2025 года составит 1% от стоимости проживания человека в сутки, но при этом не менее 100 руб. Планируется, что налоговые ставки в 2026 году вырастут до 2%, в 2027 году составят 3%, в 2028 году – уже 4%, а начиная с 2029 года – 5% от налоговой базы.
Предполагается, что вырученные от взимания туристического налога средства пойдут на улучшение городской инфраструктуры, в том числе на уборку и благоустройство территорий, сохранение природных ресурсов и восполнение дефицита бюджета муниципалитета. Туристический налог не коснётся льготных категорий граждан, в том числе участников СВО.
Плёс уже не первый год входит в лидеры посещаемости среди российских малых городов. В июле 2024 года город распоряжением Правительства РФ был включён в список из 55 курортов федерального значения.
В 2024 году Плёсский музей-заповедник посетил 182 631 турист. Таковы данные культурного учреждения. Более 67 000 гостей прибыло в город в 2024 году на 177 теплоходах. Эти данные приводит правительство Ивановской области.
По некоторым подсчётам, на одного жителя Плёса приходится более 170 туристов. Принять гостей готовы 32 гостиницы и два санатория, хотя понятно, что не все туристы останавливаются в городе на день-другой.
Заплатит в итоге турист?
Пока туристический налог не будет превышать 100 руб. от стоимости проживания человека в сутки, то, возможно, бизнес возьмёт нагрузку на себя. Однако если налоговые ставки будут расти, то автоматически будет повышаться и стоимость размещения в отелях и санаториях, рассуждает отельер Юрий Кузьмичёв.
Получается, подобные налоговые сборы всегда оплачивает конечный потребитель. В данном случае – турист?
«В последние годы есть тенденция, что в малые города массово едут жители мегаполисов, особенно столицы. Понятно, что с возрастающим туристическим потоком возрастает и нагрузка на коммунальное хозяйство, – продолжает эксперт. – Другой вопрос, что любой предприниматель вне зависимости от формы собственности с выручки от количества гостей уже платит налоги. Туристический налог – это попытка извлечь дополнительную выгоду. Понять местные власти можно, но и реакцию бизнеса, стремящегося издержки покрыть за счёт потребителя, понять тоже можно».
Кстати
Шуя стала самым популярным малым городом, который россияне выбирают для новогодних путешествий в 2024 году. Таковы данные Центра исследований малых городов и одного из российских сервисов бронирования гостиниц.
Город поднялся в рейтинге сразу на 66 позиций благодаря проведению фестиваля «Русское Рождество» (0+). Средняя продолжительность отдыха в Шуе – три дня. Гости бронируют отель примерно за полтора – два месяца и тратят на проживание от 7 тыс. до 9 тыс. руб.
Кроме того, среди малых городов Ивановской области туристы также выбирают для новогоднего отдыха Плёс, Кохму, Гаврилов Посад и Кинешму.