В соответствии с «Национальным экологическим рейтингом регионов», проводимым Общероссийской общественной организацией «Зелёный патруль» по итогам зимы 2020-2021 гг. Ивановская область занимает 22 позицию по экологическому уровню жизни.
Но при этом сказать, что в сфере экологии у нас всё благополучно, нельзя. Какие угрозы для экологической безопасности в нашем регионе существуют?
О ВОЗДУХЕ, КОТОРЫМ МЫ ДЫШИМ
В каждой природной среде есть свои болевые точки. Большая часть жалоб, поступающих в областной департамент природных ресурсов и экологии, касается загрязнения атмосферного воздуха. Разбираемся с каждым конкретным обращением в отдельности, и если выявляется превышение предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух предприятием, организацией, виновных лиц наказываем.
Но здесь хочется отметить, что далеко не всегда удается определить этих виновных лиц. На промышленных площадках, как правило, осуществляют различную деятельность одновременно несколько предприятий. И доказать, какой объект является источником негативных выбросов, не всегда удаётся. Кроме того, на законодательном уровне не установлен норматив непосредственно для запаха. Очень часто органолептический порог восприятия запаха у людей ниже, чем установленные государством санитарно-гигиенические нормативы. Поэтому «запах» люди ощущают, а концентрации веществ при этом находятся в пределах допустимых значений.
И если говорить о чистоте воздуха, которым мы все дышим, нельзя не сказать об автомобильном транспорте, объём которого на улицах наших населенных пунктах увеличивается с каждым годом и который вносит значительную часть в загрязнение окружающей среды. Полагаю, что справиться с этим возможно только на государственном уровне, вводя требования к топливу, автомобилям и в конечном итоге переходя на экологические виды транспорта.
О ПРОБЛЕМАХ В ВОДНОЙ СРЕДЕ
Свои проблемы есть и в водной среде. Касаются они сбросов в водные объекты неочищенных сточных вод.
Полагаю, это одна из самых сложных экологических проблем в нашей области, являющаяся результатом неудовлетворительного состояния очистных сооружений или полное их отсутствие.
В итоге загрязняются наши реки и озера до такой степени, что водный объект теряет возможность к естественному самоочищению.
В первую очередь, это проблема жилищно-коммунального сектора, где финансовое состояние муниципальных предприятий, учреждений не позволяет вести строительство новых очистных сооружений или реконструкцию имеющихся. В такой ситуации решение вопроса видится в тесном взаимодействии жилищно-коммунального сектора района с предприятиями, чьи стоки принимаются, жестком планировании. А при формировании бюджетов природоохранные мероприятия, несомненно, должны быть в приоритете.
ОБЪЕКТЫ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
Не могу не сказать о загрязнении земельных участков санкционированными и несанкционированными свалками, образованными ещё в советские времена, отходами от прошлой деятельности химических, сельскохозяйственных и других предприятий, доставшихся нам «в наследство». Это объекты накопленного вреда окружающей среде.
На территории Ивановской области выявлено 26 таких объектов. Особую обеспокоенность вызывают объекты размещения химических отходов бывшего Заволжского химического завода, которые располагаются в непосредственной близости к Волге. Рекультивация подобных объектов и земельных участков - очень дорогостоящее мероприятие, и региону самостоятельно с этим не справиться. Поэтому наш шанс и наша надежда - национальный проект «Экология», в рамках федеральных проектов которого «Оздоровление Волги» и «Чистая страна» предусмотрены мероприятия по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
Чтобы включить процедуру ликвидации четырёх объектов размещения химических отходов, расположенных на территории г. Заволжска Ивановской области, в федеральный проект «Оздоровление Волги», в 2019 году за счёт средств областного бюджета была разработана соответствующая проектно-сметная документация. Совместно с администрацией Заволжского муниципального района подготовлен полный пакет документов для включения этих объектов в государственный реестр объектов накопленного экологического вреда и национальный проект.
В результате уже в 2021 году за счёт средств федерального бюджета начнется работа по их ликвидации, которая продлится четыре года. Сейчас проводятся конкурсные процедуры по выбору подрядчика.
Но, как вы понимаете, автоматически мероприятия в национальный проект не попадают. Для этого надо потрудиться над подготовкой документов, перечень которых регламентирован. И, конечно, разработать проектную документацию. Это, в первую очередь, задача муниципальных образований, на территории которых находятся объекты накопленного вреда.
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Говоря об экологии, нельзя не остановиться на таком важном направлении, как особо охраняемые природные территории (ООПТ), основная задача которых - сохранить удивительную первозданную природу для будущих поколений.
Заповедной системе России более ста лет. Около 11% территорий нашей страны относятся к особо охраняемым природным территориям. В нашем регионе, к сожалению, эти цифры намного скромнее. По состоянию на 1 января 2021 года в Ивановской области особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения признано 238 природных комплексов и объектов. Из них 132 являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Уже сегодня требуется масштабная кропотливая работа по сбережению генофонда животного и растительного мира, сохранению биоразнообразия природных комплексов, восстановлению нарушенных экосистем.
Контроль за сохранением режима особо охраняемых природных территорий регионального значения обеспечивается в рамках государственного экологического надзора. С этой целью проводятся регулярные рейдовые мероприятия.
Большинство ООПТ являются местами массового отдыха населения. Поэтому отдыхающим людям мы разъясняем правила поведения на данных территориях, режим охраны ООПТ. Если нас не понимают, привлекаем нарушителей к административной ответственности.
В последнее время большую обеспокоенность вызывает у нас непонятна застройка арендаторами прилегающих территорий Рубского озера, являющегося памятником природы. Постараемся со своей стороны сделать все, чтобы не допустить нарушений режима охраны этого уникального места.
В заключение хочу сказать читателям, что «стабильная» экологическая обстановка во многом зависит от каждого из нас.
Важно помнить, что кроме 42-й статьи Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого на благоприятную окружающую среду, есть и 58-я статья. Она обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.