Можно оспорить тарифы на содержание жилья?

Собственники жилья вправе оспорить тарифы, установленные товариществом собственников недвижимости на его содержание. Для этого необходимо обратиться в управляющую организацию, жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.

Содержание жилья – это техническое обслуживание имущества, состоящего на балансе многоквартирного дома. Тарифы принимаются на общем собрании владельцев квартир и могут быть обжалованы через надзорные ведомства. Если доказан факт неправомерно завышенных цен – товариществу грозит штраф в размере до 50% от суммы необоснованных начислений.

Способы обжалования

Некачественный ремонт, ненадлежащее исполнение своих обязанностей правлением ТСЖ, завышение цен и другие действия, вызывающие недовольство потребителей – нередко становятся предметом для продолжительных разбирательств.

Если договориться с управляющей организацией полюбовно не получается, то оспорить тарифы ТСН можно обратившись:

1. В жилищную инспекцию. Она работает над выявлением грубых нарушений в проведённых расчетах по платежам;
2. В прокуратуру. Надзорное ведомство может как самостоятельно выйти в суд, так и вынести представление в адрес должностного лица (председателя ТСН) с требованием устранить нарушения;
3. В суд. Последняя инстанция, которая позволяет опротестовать деятельность «управляшки». При этом жильцы должны обладать вескими доказательствами своей правоты со ссылками на нормативные акты, а ещё лучше – на процессуальную практику.

Составляющие содержания и ремонта жилья

Полный перечень работ и услуг, из которого состоит содержание и ремонт жилья многоквартирных домов, прописан в Постановлении Правительства РФ № 491 от 13.08.2006. Фактически – это техническое обслуживание коммуникаций, имущества и относящихся к дому устройств.

К основным пунктам обширного списка относятся:

1. Устранение аварийных ситуаций, связанных с восстановлением систем жизнеобеспечения;
2. Выполнение требований законодательства страны, касающихся энергосбережения и повышения энергоэффективности потребляемых ресурсов;
3. Соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Подробный реестр приведён в статье 10 документа, а также в Постановлении Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилфонда».

Калькуляция тарифов

Цена в квитке – это экономически обоснованный показатель. Он рассчитывается исходя из рыночной стоимости работ, товаров и услуг.

Параметры, учитываемые при формировании тарифов:

1. Технические сведения: площадь, количество квартир и проживающих граждан, протяжённость труб, размеры стен и окон в местах общего пользования;
2. Заработная плата рабочего определённой квалификации. Не может быть ниже МРОТ;
3. Стоимость материалов, топлива и коммунальных ресурсов;
4. Налоговые ставки и нормы накладных расходов;
5. Средний показатель инфляции по региону;
6. Планируемая периодичность ремонта или оказания услуги.

Пример: жильцы на общем собрании определили, что готовы оплачивать ежедневную расчистку снега на парковке. Если пункт не выполняется или график уборки снега регулярно нарушается, то это может стать основанием для пересмотра тарифа.

Этапы формирования тарифа

Ежемесячная сумма в платёжках будет зависеть от детализации затрат на содержание. При скрупулёзном расчёте объёма работ можно исключить или наоборот добавить желаемые компоненты.

Пример. Статьи затрат формируются двумя способами: по укрупнённым показателям – «уборка придомовой территории»; по подробным – «уборка снега», «подметание территории», «покос травы», «поливка газона». Очевидно, что второй вариант более рационален.

На первой стадии владельцы помещений определяются с необходимым набором услуг. Далее - утверждают его.

Если собственники выбрали один способ исчисления, а при определении ставки товарищество руководствовалось противоположным, то этот факт даёт возможность опротестовать тариф.

Полная методика определения себестоимости услуг ЖКХ расписана в Постановлении Госстроя РФ №9 от 23.02.1999. Её нарушение также даёт право оспорить расценки на содержание и ремонт.

Согласование тарифа

Итоговая сумма утверждается в соответствии со статьями 45-48 ЖК РФ решением общего собрания собственников квартир. Исполнение является обязательным даже для тех, кто не участвовал в очном или заочном голосовании. Цифра актуальна на протяжении не менее чем одного года.

Отсутствие протокола собрания или появление разницы между принятой и выставляемой стоимостью услуги – поводы для подачи жалобы в контролирующие и надзорные органы.

Завышение грозит штрафом

Санкции определены ФЗ №485 от 31.12.2017, но с 1 января 2019 года он претерпел ряд изменений. Пункт 11, статьи 156 ЖК РФ, скорректирован так, что при неправомерном завышении тарифа компании грозит штраф в размере до 50% от суммы необоснованных начислений. Средства возвращаются на счета собственников для зачёта будущих платежей. Срок регламентирован пунктом 7 статьи 157 ЖК РФ. Он составляет 2 месяца с даты обращения людей в товарищество, если иной срок не установлен решением суда.

Бывает, что на стадии сбора доказательной базы, жильцы сталкиваются с отказами в предоставлении не только финансовой, но и любой другой документации. На данном этапе применяется статья 5.39 КоАП РФ. Такие выходки ТСЖ влекут наложение административного штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

При этом мера наказания применяется как по коллективной жалобе, так и по результатам рассмотрения претензий, предъявленных конкретным человеком.