aif.ru counter
192

Экологический надзор. Каждый ивановец может участвовать в охране природы

Ольга Лобзина / АиФ

В редакции «Аргументы и факты в Иванове» прошёл семинар, участники которого обсудили вопросы, связанные с деятельностью общественных экологических инспекторов.

До недавнего времени общественный экологический контроль не имел должного правового оформления, а его нормативное правовое регулирование было фрагментарным. Однако ситуация изменилась в лучшую сторону. В июле 2016 года был принят федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов», который ввёл институт общественных инспекторов по охране окружающей среды и наделил их определёнными правами.

Фото: АиФ - Иваново

Кто может стать инспектором?

Общественными инспекторами по охране окружающей среды могут быть граждане, изъявившие желание оказывать органам экологического надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе. При этом инспекторы обладают правом фиксировать правонарушения и направлять соответствующие материалы в органы надзора, участвовать в работе по экологическому просвещению населения, а также рядом других прав. В рамках развития законодательных норм об установлении института общественных инспекторов в июле 2017 года был утвержден порядок организации их деятельности.

Владислав Жуков, руководитель проекта «Организация и обеспечение деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» поясняет:

«Проанализировав процесс формирования института общественного контроля в области охраны окружающей среды и экологии, мы видим, что вопросы общественного контроля очень востребованы сейчас обществом. Но мы за год работы обнаружили ряд рисков. Два самых важных. Первый — это размывание понятий, когда статус общественно-экологического инспектора используется в качестве средства индивидуального обогащения, для наживы или достижения каких-то политических интересов. С этим риском мы можем активно бороться за счет увеличения прозрачности, подключения СМИ, увеличения среды общения, постоянного контроля и консолидации деятельности этих общественных инспекторов. Второй риск связан с тем, что мы видим тенденцию, что профильные министерства начинают активизировать деятельность по управлению этой системой. Но это институт, который представляет собой исключительно общественную платформу, гражданскую инициативу, он не должен находиться под влиянием и контролем какого-либо ведомства или министерства. Статус общественного инспектора должен быть предельно независимым. В крайнем случае данный институт должен координироваться Общественной палатой РФ и общественными советами природоохранных ведомств».

Восстановить доверие

По мнению Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Альбины Дударевой «проблемы объективного информационного обеспечения населения достоверной информацией в области экологии, охраны окружающей среды и природопользования, а также повышения экологической грамотности россиян, участвующих в обсуждении и решении экологических проблем совместно с органами государственной и муниципальной власти, до сих пор остаются нерешёнными. Доверие к власти в сфере информации об экологической ситуации утрачено. На его восстановление уйдут годы».

Она считает, что для восстановления доверия нужно проводить грамотную и комплексную политику, и, главное, использовать аппаратные методы контроля, анализа, прогнозирования, которых на данный момент нет. «В какой-то мере поправить эту ситуацию призван новый общественный институт. Граждане Российской Федерации хотят принимать все более активное участие в обеспечении экологической безопасности своей страны, и мы обязаны дать им возможность проявить их позицию, обеспечить возможность их компетентного и эффективного участия в природоохранных мероприятиях. Мы будем активно содействовать публичному сопровождению деятельности инспекторов», — считает Альбина Дударева.

Фото: АиФ - Иваново

Почему востребованы?

Заместитель директора ООО «Ивановская экологическая компания» Евгений Ячменев высказал свою точку зрения:

«На мой взгляд, это нововведение – создание института общественных экологических инспекторов, необходимо, чтобы усилить контроль за соблюдением экологических, санитарных и других норм. Без сомнения, общественные экологические инспекторы смогут помогать государственным надзорным органам.

Хотя не думаю, что что-то с экологической ситуацией в том или ином регионе кардинально изменится, приведёт к глобальному улучшению. Мое личное убеждение, что проблема большинства экологических нарушений – в менталитете людей, наших с вами сограждан, соседей. Кто создаёт огромное количество несанкционированных свалок, кто приводит в ненадлежащее состояние мусорные контейнеры, кто бросает пакеты с мусором на обочину дороги или мимо урны? Всё это, фигурально говоря, мы - жители городов, посёлков.

Но надеюсь, что при помощи общественных экологических инспекторов ситуация всё -же может улучшиться. Повторюсь, в части контроля и надзора за соблюдением экологических и санитарных норм.

К тому же, это будут обученные люди, которые пройдут курсы и будут обладать определённым уровнем знаний основ природоохранной деятельности, законодательства и других сфер. Они могут собирать, обобщать информацию о тех или иных нарушениях, передавать её в надзорные органы, вести разъяснительную, просветительскую работу с населением. В целом, я считаю, что это начинание – полезно, а эффективность его покажет время».

Позиция Владислава Жукова, руководителя проекта «Организация и обеспечение деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» как нельзя лучше отражает главную суть деятельности общественных экологических инспекторов: «Среда нашего обитания и благополучие своей территории волнует всех и каждого. Работа общественными инспекторами позволяет не просто наблюдать за происходящими процессами, а участвовать в решении проблемных вопросов в области экологии, взаимодействовать с государственными органами, от которых зависит решение проблем. Поэтому институт общественных инспекторов по охране окружающей среды востребован. В каждом регионе все больше общественных активистов и граждан, неравнодушных к проблемам окружающей среды, вступают в эти ряды, овладевают первоначальными знаниями. И работа этого института становится все более эффективной.

Мнения экспертов, вебинары, видеоролики и другие материалы по данному проекту транслируются для обсуждения во все региональные редакции АиФ.

Проект «Организация и обеспечение деятельности общественных экологических инспекторов» поддержан Фондом президентских грантов.

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах
Роскачество